Si el tema de la mesa redonda fue la Guardia Nacional, los desafíos de la seguridad y Oaxaca, el fondo más significativofue la presencia como ponente del jefe de la 28ª zona militar dentrodel territorio de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca.
El milagropolítico fue posible gracias a la labor democrática del rector Eduardo Bautista Martínez y a su Comisión Ciudadana de Evaluación y Apoyo a la Prevención Social de la Violencia y la delincuencia en el Estado de Oaxaca. Por primera vez la UABJO, de larga tradición de lucha radical, asumiósu papel estabilizador en la conflictiva sociedad de Oaxaca.
En la mesa de debate del viernes pasado, el general de brigada Martín Terrones Calvario expuso el enfoquede la Guardia Nacional y la inseguridad y la violencia desde la perspectiva de la doctrina de defensa nacional y sobre todo desde la seguridad interior aún incomprendidano sólo por parte de la sociedad, sino por las instancias políticas, legislativas y de gobierno.
El rector Bautista Martínez ha logrado tranquilizara la UABJO, abrirle espacios de participación en la construcción de soluciones y crear grupos ciudadanos para concitar la participación directade la ciudadanía en la búsqueda de soluciones institucionales. La Comisión Ciudadana sobre seguridad ha logrado la participaciónde importantes figuras locales, muchas de ellas con destacada militancia social disidente ahora canalizadahacia el diseño de propuestas.
La mesa del viernes se enriqueciócon la participación directa del jefe de la 28ª Zona Militar por la imagen de toleranciauniversitaria. Lejos están los años en los que la UABJO era sinónimode inestabilidad, violencia y confrontación. La presencia de la Universidad en la búsqueda de soluciones en el tema delicado de la inseguridad ha ayudado a consolidaralgunas de las iniciativas gubernamentales y, por supuesto, a mejorarotras porque la Comisión Ciudadana no ha estado para complacencias.
El debate sobre la Guardia Nacional en Oaxaca destacó la parte más importantede la iniciativa, señalada en los Transitorios del decreto de reformas constitucionales publicado el martes 26 de marzo: la necesidad de impulsarla reforma de los cuerpos policiacos estatales y municipales, sobre todo en Oaxaca donde el 80% del territorio es agrario y el 73%de los municipios se rige por el modelode gobierno indígena de usos y costumbres.
La Guardia Nacional y la nueva estrategia nacional de seguridad pública pasarán una pruebade fuego en Oaxaca sobre todo a nivel municipal: policías improvisados, muchos de ellos ni siquiera asumidos como policías sino como topiles, una especie de agente sin ninguna capacitación, casi la totalidad de ellos sincertificación y todos con salarios de miseria. Ahí, a nivel municipal, el crimen organizado ha penetradoante la falta de decisión de los últimos gobiernos estatales para construir un escudo de seguridad ante la llegadade cártelesdel crimen organizado.
Oaxaca fue una de las primeras plazas ocupadaspor los marihuaneros. En abril de 1984 los obispos del sur, señaladamente los de comunidades de Oaxaca, publicaron un desplegado para denunciarla llegada de traficantes de marihuana a cambiarla siembra de comunidades empobrecidas. Ese desplegado fue potenciado por el columnista Manuel Buendía y la investigación de complicidades gubernamentales provocó su asesinato en mayo de 1984 antesde publicar pruebas de esas relaciones de poder.
Tres puntos quedaron clarosen el debate en la UABJO: la Guardia Nacional es auxiliaren la lucha contra la inseguridad porque la parte fundamental será de policías estatales y municipales por delitos de fuero común, la urgencia de capacitara los policías locales con inversiones extraordinarias y asumir la seguridad como una condiciónpara el desarrollo y no como una función económica.
El problema de fondo radica en que en entidades como Oaxaca y más del 75% de estados carecende tiempo para capacitar a sus policías, notienen los fondos para invertirlos en seguridad y las autoridades estatales en materia de seguridad están como lampareadassin saber qué hacer para responder al plazo máximo de 180 días para tener un diagnóstico del crimen organizado, de sus policías locales y de las necesidadespara adecuarlas a la nueva estrategia.
Y la conclusiónmás grave: la Guardia noresolverá la inseguridad en plazas como Oaxaca y las policías locales… tampoco.
Ranking de gobernadores. La Revista 32circuló su encuesta de aprobación de gobernadores de marzo y el dato mayor fue el del salto del quinto sitio al primero del gobernador de Sinaloa, el priísta Quirino Ordaz Coppel, y el desplome del gobernador de Tabasco, el morenista Adán López Hernández, en apenas tres meses. Ordazcalificó 61.2% de aprobación, con la más baja tasa de desaprobación de los 32 mandatarios: 18.8%, que contrasta con la desaprobación mayor de 89% del gobernador panista bajacaliforniano Francisco KikoVega de Lamadrid.
Política para dummies: La política es la escasa habilidad hoy en día para sumar y no confrontar, restar o dividir.
