La actuallucha política y de masas de la Sección 22 de maestros de Oaxaca contra la reforma educativa de López Obrador se puede resumiren un dato: la elevación a nivel nacional de la Minuta de controlsindical de la educación en Oaxaca firmada por el gobernador oaxaqueño priísta Heladio Ramírez López el 28 de octubre de 1992.
Esa minuta se resumeen tres puntos:
–Control de plazaspara el poder de la dirigencia.
–Control de la estructuraeducativa.
–Educación para luchar contra el neoliberalismo.
La Minuta de 1992 –texto íntegro en http://www.indicadorpolitico.mx/?p=79846y http://www.indicadorpolitico.mx/?p=79853— fue partede las concesiones del entonces gobernador para lograr el apoyode la Sección 22 a la reforma educativa del presidente Carlos Salinas de Gortari. De su contenido se pueden destacar los siguientes:
–Punto Décimo: el gobierno estatal otorgóa la Sección 22 “un banco de plazascomo patrimoniode la Sección”, quitándole a la autoridad el control sobre las plazas de maestros. Además, “el gobierno del Estado, a través del IEEPO (Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca que suplió a la SEP local), respetaráel procedimiento ya institucionalizado en la selección y nombramiento de funcionariosde los distintos niveles educativos de la estructura orgánica del Instituto Estatal de Educación Pública”. Con este punto el gobierno estatal aceptóque los nombramientos de funcionarios tuvieran el visto buenode la Sección sindical.
–Punto Séptimo: el gobierno estatal “consultaráy dará participación” a los integrantes del CEN de la 22 y a las basesmagisteriales (plebiscitos) respecto a “la formulación de cualquier iniciativa de ley o disposición generalrelacionada con el ramo educativo, en sus aspectos laboral, profesional social o técnico”. Así, el gobierno estatal cedióla rectoría de la educación a la Sección 22.
–Punto Décimo Segundo: “La selección y nombramientofuturo de funcionarios del Instituto Estatal de Educación, como resultado de las propuestasde la representación seccional, serán respetadasen la forma y términos acordados con antelación aún cuando cambiela estructura orgánica del Instituto”. Así, la 22 aseguróel control de los nombramientos de funcionarios educativos a pesar de que regrese a ser cargo de gabinete.
La Minuta fue elevada a nivel de ley estatal de educación por el gobernador expriísta-aliancista PAN-PRD Gabino Cué Monteagudo, pero derrumbadapor controversia constitucional porque implicaba la balcanizaciónde la educación pública. Por presiones federales, el IEEPO fue reorganizadoen junio de 2015 por el propio Cué y por nueva configuración todo el personal de la Sección 22 que operada el Instituto como funcionarios oficiales fue sustituidopor personal de confianza. Ahí se dio la gran derrotade la Sección 22.
Por eso existe una carga de violenciainsurreccional en las protestas actuales de la Sección 22: quieren lograr la restauraciónde la Minuta de 1992 y su vigencia nacional, aunque la CNTE-22 controle tres secciones de las 61 secciones sindicales del Sindicato Nacional (SNTE).
El modeloOaxaca de la 22 incrustaba el poder sindical en el IEEPO inclusive a nivel administrativo, porque el encargado de pagos a los profesores era de la 22 y por tanto maestro que no marchará… nocobraba.
La protestade los maestros de la Sección 22 en el Congreso contra la ley educativa del gobierno de López Obrador tiene como ejede conflicto el papel de los maestros en la educación y sobre todo en la vidanacional. La reforma del gobierno de Peña Nieto quitabaa los maestros su potencialidad política y los reducíaa la parte mecánica de la enseñanza definida por la SEP. Lo que quiere la 22 es regresara su posición de pieza claveen la educación, su intervenciónen los contenidos de la educación y el controlsindical a través del manejo de plazas o un “banco de plazas” que les otorgó el PRI oaxaqueño en 1992.
Hasta ahorael conflicto provocado por la ley de reforma educativa del presidente López Obrador es sólocon la Sección 22 y no con otras secciones radicales: Guerrero, Chiapas y Michoacán, los grupos fuertesde la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación. Si la 22 sumaa la CNTE en Ciudad de México, la protesta pasara a ser insurrección.
Senado ingenuo. A pesar de tener facultades constitucionales para intervenir en política exterior, el Senado mexicano apenas pudo elaborar una nota enviada a sus colegas para quejarse de las presiones de Trump. Desde luego que en la comunidad de los intereses diplomáticos, legislativos, de inteligencia, militares y de seguridad nacional simplemente tiraron el exhorto a la basura. De nueva cuenta el Senado –y la oposición PRI, PAN y PRD– se subordinó a las instrucciones de Palacio Nacional.
Política para dummies: La política es la lucha por el poder; la ética es discurso académico.